Ilinojaus gubernatorius Pritzkeris pasirašė įstatymą, klasifikuojantį azartinių lošimų sutrikimą kaip medicininę priklausomybę

Ilinojuje įsigalioja reikšmingi teisės aktų pakeitimai, nes gubernatorius J. B. Pritzkeris neseniai pasirašė Senato įstatymo projektą Nr. 2749. Šis konkretus teisės aktas žymi posūkio tašką visuomenės sveikatai šioje valstijoje, nes jis oficialiai priskiria azartinių lošimų sutrikimą prie priklausomybių pagal valstijos statutą. Šis žingsnis yra didelė pergalė advokatų grupėms, kurios ilgą laiką teigė, kad azartinių lošimų žala turėtų būti gydoma su tokiu pat medicininiu ir socialiniu skubumu kaip ir medžiagų vartojimo sutrikimai. Iš naujo klasifikuodama sutrikimą, valstija efektyviai pašalina reikšmingas kliūtis gydymui ir paramai tiems, kurie kovoja su kompulsyviu lošimu.

Praktiniu požiūriu, gubernatoriaus pasirašymas leidžia Ilinojaus žmonių paslaugų departamentui (IDHS) ir jo elgesio sveikatos skyriui išplėsti savo esamus tinklus. Šie tinklai, kurie anksčiau daugiausia dėmesio skyrė alkoholio ir narkotikų priklausomybėms, dabar įtrauks azartinių lošimų sutrikimą į savo prevencines, mokymo ir reabilitacijos programas. Šis pokytis yra būtinas, nes gydymo centrai ir konsultantai anksčiau neturėjo tinkamų paskatų ar valstijos įpareigojimų specializuotis azartinių lošimų susijusiais klausimais. Naujas įstatymas siekia sukurti išsamesnę apsaugos sistemą tūkstančiams gyventojų, kuriuos šiuo metu paveikia šios problemos.

Skaičiai ir faktai

IDHS pateikti duomenys pabrėžia problemos mastą valstijoje. Apie 3,8 proc. suaugusių Ilinojaus gyventojų laikomi turinčiais azartinių lošimų problemų, o papildomai 7,7 proc. šiuo metu yra rizikuoja susirgti tokiu sutrikimu. Finansinis kontrastas dar labiau stulbina. Praėjusiais metais Ilinojus užfiksavo azartinių lošimų nuostolių, viršijančių 7,7 milijardo dolerių. Nors tai valstijai generavo didžiulį 2,6 milijardo dolerių mokesčių pajamas, tik 0,1 proc. šios sumos buvo skirta azartinių lošimų priklausomybės gydymui.

Reaguodami į šiuos atradimus, įstatymų leidėjai skyrė 15 milijonų dolerių 2026 finansiniams metams, specialiai azartinių lošimų problemų prevencijai ir gydymui. Tai 4,2 milijono dolerių didesnė suma nei ankstesniais finansiniais metais. Tačiau darbo jėgos vis dar trūksta. Ilinojuje šiuo metu dirba tik 58 sertifikuoti azartinių lošimų problemų ir priklausomybių konsultantai. Šių specialistų ypač trūksta marginalizuotose bendruomenėse, kur azartinių lošimų žala dažnai jaučiama aštriausiai. Naujas įstatymo projektas suteikia valstijai teisę skirti vietinių programų dotacijas, siekiant pašalinti šiuos geografinius ir socialinius-ekonominius skirtumus.

Foninė informacija

Senatorė Julie Morrison, pagrindinė įstatymo projekto rėmėja, prieš sėkmingai priimant šį teisės aktą susidūrė su keliais sunkumais. Panašūs bandymai 2024 ir 2025 metais nebuvo baigti. Tačiau šiemet įstatymo projektas sulaukė didžiulio abiejų partijų palaikymo, Atstovų Rūmuose jį priėmus balsuojant 100-11, o Senate – 57-0. Įstatymas pakeičia valstijos Įstatymą dėl priklausomybės nuo medžiagų sutrikimų, siekiant užtikrinti, kad azartiniai lošimai būtų teisiškai pripažinti kartu su kitais priklausomybės nuo medžiagų sutrikimais. Tai įpareigoja IDHS bendradarbiauti su švietimo įstaigomis ir palaikyti viešuosius išteklius, tokius kaip nemokamos pagalbos linijos ir informaciniai tinklalapiai.

"Mes matome žmones, kurie turi alkoholio priklausomybę, žmones, kurie turi narkotikų priklausomybę. Manau, kad mes pripažįstame juos kaip sutrikimus, ir tai yra statute, ir mes teikiame skirtingus dotacijų mechanizmus, skirtingus būdus padėti tiems žmonėms visoje valstijoje. To mes nepadarėme su azartiniais lošimais, ir apie tai yra šis įstatymo projektas. Tai tiesiog pripažinimas to fakto, kad tai taip pat yra dar vienas priklausomybės sutrikimas, ir tiems žmonėms taip pat reikia pagalbos." - Julie Morrison, Ilinojaus senatorė

Be to, visos licencijuotos azartinių lošimų įstaigos ir sporto lažybų operatoriai Ilinojuje dabar privalo savo patalpose ir skaitmeninėse platformose pateikti standartizuotą pranešimą apie azartinių lošimų problemas. Gubernatoriaus atstovas paaiškino, kad administracija yra įsipareigojusi atsakingam reguliavimui ir reikšmingoms investicijoms į prevenciją. Nors tikslus terminas visų šių pokyčių įgyvendinimui vis dar rengiamas, teisiniai pagrindai dabar tvirtai įtvirtinti, siekiant azartinių lošimų priklausomybę laikyti visuomenės sveikatos krize, kuria, pasak aktyvistų, ji yra.

Kodėl tai svarbu Vokietijos žaidėjams

Situacija Ilinojuje primena apsaugos priemones, kuriomis vokiečių žaidėjai jau naudojasi pagal 2021 m. Vokietijos lošimų įstatymą (Gluecksspielstaatsvertrag 2021). Vokietijoje azartinių lošimų sutrikimo pripažinimas rimta liga jau yra įtrauktas į reguliavimo sistemą. Centrinė išskyrimo sistema OASIS ir LUGAS licencijos turėtojų indėlių limitų stebėjimo sistema suteikia saugumo lygį, kurį Ilinojus tik pradeda kurti. Vokiečių žaidėjams šis pakeitimas sustiprina svarbą naudoti tik GGL licencijuotas platformas. Nors nelegalių operatorių iš jurisdikcijų, tokių kaip Kiurasao ar MGA, gali pasiūlyti mažiau apribojimų, jie taip pat nesiūlo jokių valstybės garantuojamų saugumo tinklų, kurie įrodo, kad jie padeda išvengti finansinių ir psichologinių rūpesčių. Viešnagė Vokietijos reguliuojamoje rinkoje užtikrina, kad žaidėjai turėtų prieigą prie tokios pat pagalbos, kokią Ilinojus šiuo metu stengiasi finansuoti.

Ką tai reiškia GGL licencijuotiems kazino

Operatoriams, turintiems Vokietijos licenciją, teisės aktų pakeitimai Ilinojuje patvirtina jų griežtus atitikties reikalavimus. Poreikis ankstyvojo intervencijos sistemoms ir socialiniams konceptams yra pasaulinė tendencija, kuri artėja prie GGL nustatytų standartų. Operatoriai, kurie jau investavo į patikimas žaidėjų apsaugos priemones ir specializuotą personalą, yra priekyje. Konsultantų trūkumas Ilinojuje rodo, kad žmogiškoji patirtis šioje srityje yra vertingas turtas. GGL licencijuoti kazino, kurie teikia pirmenybę skaidrumui ir žaidėjų sveikatai, ne tik laikosi įstatymų; jie yra modernaus, tvaraus pramonės modelio dalis, kuriuo žavimasi ir kuris kopijuojamas didelėse rinkose, tokiose kaip Jungtinės Amerikos Valstijos.