伊利诺伊州州长普里茨克签署法案，将赌博失调症列为医学成瘾

伊利诺伊州正在发生重大的立法变革，州长 J.B. Pritzker 最近签署了参议院 2749 号法案。这项具体立法标志着该州公共卫生的一个转折点，因为它根据州法规正式将赌博失调症归类为一种成瘾。这一举措是倡导团体的一大胜利，他们长期以来一直认为，赌博的危害应与药物滥用一样，以同样的医疗和社会紧迫性来对待。通过重新归类该失调症，该州有效地消除了那些与强迫性赌博行为作斗争的人们在获得治疗和支持方面的主要障碍。

实际上，州长的签署允许伊利诺伊州人力服务部 (IDHS) 及其行为健康部门扩大其现有网络。这些网络此前主要关注酒精和毒品依赖，现在将把赌博失调症纳入其外展、培训和康复项目。这一转变至关重要，因为治疗中心和咨询师此前缺乏专门处理赌博相关问题的适当激励措施或州级授权。新法规旨在为目前受这些问题影响的数千名居民创建一个更全面的安全网。

数字与事实

IDHS 提供的数据凸显了该州问题的规模。约有 3.8% 的成年伊利诺伊居民被认为有赌博问题，另有 7.7% 的人目前有发展此类失调症的风险。财务上的对比更为惊人。在过去的一年里，伊利诺伊州的赌博损失总计超过 77 亿美元。虽然这为该州带来了巨额的 26 亿美元税收，但其中只有区区 0.1% 被分配用于治疗赌博成瘾。

针对这些调查结果，立法者已分配 1500 万美元用于 2026 财年，专门用于问题赌博预防和治疗。这比前一个财政年度增加了 420 万美元。然而，劳动力仍然不足。伊利诺伊州目前只有 58 名认证的问题和强迫性赌博咨询师。这些专业人士在边缘化社区尤其稀缺，而赌博危害的影响往往在那里最为严重。新法案授权该州授予地方项目补助金，以解决这些地理和社会经济差异。

背景

参议员 Julie Morrison 是该法案的主要提案人，在成功通过此项立法之前曾面临几项挫折。2024 年和 2025 年的类似努力未能成功。然而，今年，该法案获得了压倒性两党支持，在众议院以 100-11 票通过，在参议院以 57-0 票通过。该法律修订了该州的《药物滥用障碍法》，以确保赌博在法律上与其他药物滥用障碍并列得到承认。这要求 IDHS 与教育机构合作，并维护路边免费热线和信息网站等公共资源。

"我们看到有酒精依赖的人，有毒瘾的人。我认为我们将这些视为疾病，并且已载入法典，我们为全州的这些人提供了不同的拨款机制，不同的帮助方式。我们过去没有为赌博这样做，而这正是本法案的目的。它只是承认，这也是另一种成瘾疾病，那些人也需要帮助。" - Julie Morrison，伊利诺伊州参议员

此外，伊利诺伊州所有获得许可的赌博场所和体育博彩运营商现在都必须在其营业场所和数字平台上显示标准化的赌博问题声明。州长发言人澄清说，政府致力于负责任的监管和有意义的预防投资。虽然实施所有这些变化的具体时间表仍在制定中，但现在为将赌博成瘾视为倡导者所认为的公共健康危机奠定了坚实的法律基础。

这对德国玩家意味着什么

伊利诺伊州的情况令人警醒地提醒人们，德国玩家已经根据《2021 年德国赌博国家条约》获得了哪些保护。在德国，将赌博失调症视为一种严重疾病的承认已经根植于监管框架中。中央排除系统 OASIS 和存款限额的 LUGAS 监控系统提供了伊利诺伊州才刚刚开始建立的安全水平。对于德国玩家来说，这一发展强化了仅使用 GGL 许可平台的重要性。虽然来自库拉索或 MGA 等管辖区的离岸运营商可能提供的限制较少，但它们也同样不提供国家强制的安全措施，而这些措施已被证明可以预防财务和心理困扰。留在德国受监管的市场内，可以确保玩家获得与伊利诺伊州目前努力资助的相同类型的帮助。

这对 GGL 许可的赌场意味着什么

对于拥有德国许可证的运营商来说，伊利诺伊州的立法转变验证了他们严格的合规要求。对早期干预系统和社会概念的需求是一个全球性趋势，它正在赶上 GGL 制定的标准。已经在强大的玩家保护工具和专业人员方面进行投资的运营商已走在了行业前沿。伊利诺伊州咨询师的短缺表明，该领域的人力专业知识是一笔宝贵的财富。优先考虑透明度和玩家健康的 GGL 许可赌场不仅遵守了法律；它们是现代、可持续的行业模式的一部分，这种模式正在被美国等主要市场所钦佩和复制。